"ہم جیسی خواتین کے لئے کوئی محفوظ جگہ نہیں ہے۔"
اکتوبر 2020 میں جاری ہونے والی ہیومن رائٹس واچ (ایچ آر ڈبلیو) کی ایک رپورٹ میں ، ہندوستانی حکومت کی جانب سے اس بات کو یقینی بنانے میں ناکامی کی مذمت کی گئی ہے کہ ملازمت کے دوران جنسی استحصال کے معاملات میں غریب خواتین مزدوروں کو قانونی سہولت فراہم کرنا ہے۔
چھپن صفحات پر مشتمل یہ دستاویز یہ دریافت کرتی ہے کہ ہندوستان میں خواتین کو کس طرح کام کے مقامات پر استحصال کیا جارہا ہے ، خاص طور پر اگر وہ غریب یا ناخواندہ پس منظر سے ہیں۔
"'ہماری طرح کی خواتین کے لئے # #MeToo نہیں: بھارت کے جنسی ہراساں کرنے کے قانون کی ناقص نفاذ" رپورٹ میں پتہ چلا ہے کہ جب کہ ہندوستان میں زیادہ خواتین کام کے دوران جنسی استحصال کے خلاف باتیں کررہی ہیں ، اس کی بڑی وجہ عالمی سطح پر #MeToo موومنٹ ہے ، بہت ساری غیر رسمی سیکٹر خاموش ہیں۔
کام پر جنسی استحصال کی کارروائیوں کے خلاف لڑائی میں ہونے والی پیشرفت کو بدنما اور ادارہ جاتی رکاوٹوں کا خوف برقرار ہے۔
مزدور حقوق کے مہم چلانے والے یہ کہتے ہوئے سامنے آئے ہیں کہ ہندوستان کے وسیع غیر رسمی شعبے میں کام کرنے والی خواتین کے لئے خاطر خواہ ترقی نہیں کی جا رہی ہے۔
اس شعبے میں ہندوستان کی 95 ملین خواتین لیبر فورس میں سے تقریبا 195٪ ملازمت ہے۔ ان میں اسٹریٹ فروشوں ، گھریلو کاموں ، زراعت ، تعمیرات سے لے کر گھر پر مبنی کام جیسے بنائی یا کڑھائی شامل ہیں۔
اس وقت بچپن کی ابتدائی دیکھ بھال اور حکومت کی انٹیگریٹڈ چائلڈ ڈویلپمنٹ سروسز کے لئے نوزائیدہ خواتین کارکنان ہیں۔
1 ملین سے زائد تسلیم شدہ سوشل ہیلتھ ایکٹیوسٹس (ASHA) کمیونٹی صحت میں کام کرتے ہیں اور سرکاری اسکولوں میں دوپہر کے کھانے کے پچاس لاکھ افراد مفت لنچ تیار کرتے ہیں۔
ایچ آر ڈبلیو کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ کام کرنے کی جگہ سے متعلق نئے حفاظتی قوانین کے باوجود متعدد خواتین کارکنوں کا باقاعدگی سے استحصال کیا جارہا ہے۔
پوش ایکٹ
۔ رپورٹ بیان کرتا ہے کہ حکومت کام کی جگہ پر خواتین کے 2013 جنسی طور پر ہراساں کرنے (روک تھام ، ممانعت اور ازالہ) ایکٹ ، یا پوش ایکٹ کو مناسب طور پر نافذ کرنے میں ناکام رہی ہے کیونکہ یہ عام طور پر جانا جاتا ہے۔
یہ فعل جنسی جرائم کی اطلاع دہندگی کے بعد وجود میں آیا تھا۔
2012 میں بس میں طالب علمی کے ساتھ اجتماعی عصمت دری کی عالمی سطح پر سرخیاں غالب تھیں اور اس سال حکومت کو سخت سزائوں کو متعارف کرانے کی درخواست کی جارہی ہے۔
پوش ایکٹ قانون سازی کرتا ہے کہ کم از کم 10 کارکنوں پر مشتمل آجروں کو خواتین کی زیرقیادت شکایات کمیٹی تشکیل دینا چاہئے۔
ان کمیٹیوں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ شکایات کو نپٹائیں اور تحریری معافی سے لے کر ملازمت کے خاتمے تک کے اقدامات کی سفارش کریں۔
اسے پولیس میں مجرمانہ شکایت درج کرنے کا متبادل فراہم کرنے کے طور پر دیکھا گیا تھا۔
پوش ایکٹ کے تحت حکومت اس کے لئے ذمہ دار ہے۔
- تربیت اور تعلیمی مواد تیار کرنا
- بیداری پروگراموں کا انعقاد
- قانون پر عمل درآمد کی نگرانی
- کام کی جگہ پر دائر اور حل کیے گئے جنسی ہراسانی کے معاملات کی تعداد کے بارے میں ڈیٹا برقرار رکھنا
مقامی محققین کا کہنا ہے کہ یہ خیالات بڑے پیمانے پر کاغذ پر ہی رہتے ہیں۔
#MeToo موومنٹ کی کمی
10 سے کم ملازمین والے اداروں اور غیر رسمی شعبے میں کام کرنے والی خواتین کے لئے ، ریاستی حکومت کے ضلعی افسر یا کلکٹر کو ہر ضلع میں ایک لوکل کمیٹی تشکیل دینا ضروری ہے۔
ان ترقی پسند قوانین کی تشکیل کے باوجود مرکزی اور مقامی حکومتیں شکایات کمیٹیوں کو فروغ دینے ، قائم کرنے اور نگرانی کرنے میں ناکام رہی ہیں۔
2018 میں خواتین کے حقوق کے ایک گروپ 'مارتھا فیرل فاؤنڈیشن' ، نے پایا کہ سروے کیے گئے 30 اضلاع میں سے صرف 655 فیصد نے ہی ایسی کمیٹیاں تشکیل دی تھیں۔
اس کے بعد ایچ آر ڈبلیو کی رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ چونکہ '#MeToo موومنٹ' نے متحرک رہنے کے بعد 2017 سے جاری کیسوں کی بڑھتی ہوئی تعداد کو روکنے کے لئے بہت کم کوشش کی ہے۔
اس کی دلیل ہے کہ یہ مہم صرف ہندوستان کے نامور صحافیوں ، فلمی ستاروں اور ایگزیکٹوز کے خلاف شکایات کے اندراج میں موثر تھی۔ اس کا کم سے کم اثر دیہی علاقوں میں ہوا جہاں جنسی جرائم بہت زیادہ ہیں۔
ایچ آر ڈبلیو ساؤتھ ایشیا کی ڈائریکٹر ، میناکشی گنگولی نے کہا:
"#MeToo تحریک نے کام پر تشدد اور ہراساں کرنے پر روشنی ڈالنے میں مدد کی ، لیکن ہندوستان کے" غیر رسمی شعبے میں لاکھوں خواتین کے تجربات پوشیدہ ہیں۔ "
ایچ آر ڈبلیو کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ عالمی #MeToo موومنٹ سے متاثر خواتین کو ، جو سینئر عہدوں پر مردوں کے خلاف شکایات لے کر سامنے آئیں ، اکثر انھیں شدید رد عمل کا سامنا کرنا پڑا۔
اس میں دھمکیوں ، انتقامی کارروائیوں ، رشوت لینے کی کوشش اور آخر کار قانونی طریقہ کار میں تعصب تک کے خطرات شامل ہیں۔
جن مردوں پر الزام لگایا گیا تھا وہ اکثر ان خواتین کے خلاف نوآبادیاتی دور کے مجرمانہ ہتک عزت کا قانون استعمال کرتے ہیں جو بولنے کی ہمت کرتی ہیں۔ یہ غیر متزلزل دوسرے بہت سے متاثرین کو آگے آنے سے روکتا ہے۔
میناکشی گنگولی نے مزید کہا:
سیکیورٹی گارڈ کے ذریعہ جنسی طور پر ہراساں کیے جانے والے ایک پارٹ ٹائم گھریلو ملازم نے کہا ، "مجھ جیسی خواتین کے لئے ، #MeToo کیا ہے؟… غربت اور بدعنوانی کا مطلب ہے کہ ہم کبھی بات نہیں کرسکتے ہیں۔"
"ہم جیسی خواتین کے لئے کوئی محفوظ جگہ نہیں ہے۔"
تھامسن رائٹرز نے بتایا ہے کہ 'وزارت برائے خواتین اور بچوں کی ترقی' نے تبصرے کے لئے ان کی بار بار درخواستوں کا جواب نہیں دیا۔
وزارت نے 2017 میں کام پر جنسی ہراساں کرنے کے لئے ایک آن لائن شکایت باکس لانچ کیا تھا اور اسے اپنے ابتدائی دو سالوں میں 600 کے قریب شکایات موصول ہوئی ہیں۔
ممبئی کی 'شکایات کمیٹی' کی چیئر مین آناگا سرپوٹدار دستیاب تھیں اور انھوں نے بتایا ہے کہ "آگاہی کی کمی کی وجہ سے غیر رسمی شعبے میں قانون کا نفاذ ناکام ہوگیا ہے!"
وائیگو ، جو ایک غیر رسمی کارکنوں کی مدد کرنے والا نیٹ ورک ہے ، نے مشورہ دیا ہے کہ غریب خواتین کو بااختیار بنانے کے لئے انجمنیں ، سیلف ہیلپ گروپس اور ٹریڈ یونین تشکیل دینا اور ان کو تقویت دینا ضروری ہے۔
ان کے نمائندے شالینی سنہا نے کہا ہے:
"یہ خواتین کو تقویت دے سکتے ہیں تاکہ جنسی طور پر ہراساں ہونے کی اطلاع دینے کی کوشش کرنے کے دوران ان کو الگ تھلگ کرنے کا یہ احساس موجود نہ ہو۔"
وہ مزید کہتے ہیں کہ وہ خواتین کو ان کے حقوق کے بارے میں شعور بھی بڑھا سکتی ہیں۔
ٹریڈ یونین کے ایک اعلی عہدیدار سونیا جارج نے اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے کہا:
"زیادہ تر خواتین خاموشی میں مبتلا رہتی ہیں جب تک کہ یہ ناقابل برداشت ہوجائے ، اور پھر وہ صرف دوسری ملازمت حاصل کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔
"وہ اپنے کنبے کو بھی نہیں بتانا چاہتے ہیں کیونکہ انہیں ڈر ہے کہ انہیں کام کرنے سے روکا جائے گا۔"
مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ گھریلو ملازمین کو خاص طور پر جنسی ہراسانی اور تشدد کا خطرہ ہے کیونکہ وہ نجی گھروں میں الگ تھلگ رہتے ہیں اور دوسرے کارکنوں کے لئے ضمانت دیئے گئے کلیدی مزدور تحفظات سے ان کے الگ ہوجاتے ہیں۔
ایچ آر ڈبلیو کی رپورٹ میں مندرجہ ذیل ہارونگ شہادتیں شامل ہیں۔
کائنات * (گھریلو ملازم)
کائنات ، 25 سال کی عمر میں گھریلو ملازمہ بن گئ جب وہ 12 سال کی تھیں جب اس کے اہل خانہ کام کی تلاش میں مغربی بنگال سے گڑگاؤں گئے تھے۔
ابتدائی چند سالوں میں ، بچپن میں ، اس نے مختلف گھروں میں رہائش پزیر گھریلو ملازمہ کی حیثیت سے مزدوری کی ، پیٹ پیٹ اور دھمکیوں کا سامنا کرنا پڑا۔
2012 میں ، جب وہ 17 سال کی تھی ، ایک بوڑھے شخص نے اسے جنسی طور پر ہراساں کیا:
جب اس کے بچے اور پوتے پوتے باہر جاتے تو وہ جان بوجھ کر گھر میں رہتا اور میرے آس پاس رہتا۔
"وہ میری پیٹھ تھپکتا ، لیکن پھر اس کے ہاتھ بھٹکتے رہتے۔ میں نے اسے نظر انداز کرنے کی کوشش کی۔
"ایک بار جب اس نے یہ کیا ، گھر میں کوئی نہیں تھا لہذا میں واش روم گیا اور جب تک دوسرے واپس نہیں آئے تب تک میں باہر نہیں آیا تھا۔
"میں جانتا تھا کہ اگر میں نے انہیں بتایا تو کوئی مجھ پر یقین نہیں کرے گا ، لہذا میں خاموش رہا۔
"وہ شخص مجھ سے کہا کرتا تھا ، 'مختصر لباس پہن لو ، تم اس میں بہتر نظر آئیں گے۔'
"میں نے اس کا مقابلہ کیا کیونکہ مجھے اپنے کنبے کی کفالت کے لئے کمانا پڑا۔ لیکن میں نے آخر کار اس لئے استعفیٰ دیدیا کہ میں بہت مایوس تھا اور فیصلہ کیا کہ اب میں نوکرانی کے طور پر کام نہیں کروں گا۔
شالنی * (گھریلو ملازم)
شالینی کو ہریانہ کے گورگاؤں میں واقع اپارٹمنٹ کمپلیکس کے سیکیورٹی گارڈ نے کئی مہینوں تک جنسی طور پر ہراساں کیا تھا جہاں وہ پارٹ ٹائم گھریلو ملازمہ کی حیثیت سے کام کرتی تھی۔
“وہ کہے گا کہ وہ مجھ سے پیار کرتا ہے۔
"وہ میری شفٹ کے اختتام پر لفٹ کے پاس انتظار کرتا اور جب میں لفٹ میں تنہا ہوتا تو وہ فحش باتیں کرتا۔
"ایک دن ، یہ بہت دور چلا جب گارڈ نے پیسہ نکالا ، زبردستی میرے ہاتھوں میں لے گیا ، اور مجھ سے اس کے ساتھ جانے کو کہا۔
“اس دن ، میں گھر جا کر اپنے شوہر سے کہا کہ میں گاؤں واپس جانا چاہتا ہوں تو میں بے اختیار رو پڑی۔
"میرے شوہر اور میرے بھابھی کالونی گئے اور سیکیورٹی کے سربراہ سے شکایت کی ، جسے وہ جانتے ہیں ، اور گارڈ کو خاموشی سے منتقل کردیا گیا۔
اگر میرے آجروں کو پتہ چل جاتا تو شاید انھوں نے مجھے مورد الزام ٹھہرایا ہوتا۔ اس لئے میں خاموش رہا۔
"مجھ جیسی خواتین کے لئے ، #MeToo کیا ہے؟ غربت اور بدعنوانی کا مطلب ہے کہ ہم کبھی بول نہیں سکتے۔ ہم جیسی خواتین کے لئے کوئی جگہ محفوظ نہیں ہے۔ ہمارے "کام کے مقامات ، نہ ہمارے مکانات ، اور نہ ہی وہ سڑک جو ہم لے رہے ہیں۔"
ستمبر 2020 میں اترپردیش میں 19 سالہ دلت خاتون کے ساتھ اجتماعی عصمت دری اور قتل کے الزامات نے تشویش کے بڑھتے ہوئے احساس کی ضرورت کو بحال کردیا۔
بھارت میں پسماندگی کی شکار غریب خواتین کے خلاف جاری تشدد سے نمٹنے کے لئے حکومت کو یقینی طور پر اپنے طریق کار کا جائزہ لینا ہوگا۔
... لوڈ کر رہا ہے